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| El artículo de Benedicto Ruiz Vargas, en La Crónica. |
viernes, 5 de julio de 2013
La acomodaticia línea editorial de "La Crónica"
miércoles, 3 de marzo de 2010
Movimiento Universitario 80-81. La Otra Historia
"La nueva coordinadora es la agrupación en la que participan los que estuvieron en esta huelga que se verificó dentro de la universidad pública de Baja California, con el objeto de reconstruir los hechos".
miércoles, 18 de febrero de 2009
El PEBC: ¿entre el PRI y el PAN y Televisa?

Navegando por la red me encontré con la versión de archivo de un chat del presidente estatal del PEBC, Jorge Eugenio Núñez Lozano, con los cibernautas del sitio del periódico Frontera, de Tijuana*.
Nada nuevo en la conversación. El Partido Estatal de Baja California mantiene su discurso, en el que a mí, en lo personal, me resulta ya difícil de creer, después del apoyo que brindaron en el proceso electoral de 2007 al candidato priista Jorge Hank Rhon.
Una pregunta a la que jamás encontré respuesta entonces,** fue por qué el PEBC descubrió hace dos años que el hijo del exregente capitalino y exgobernador mexiquense era el hombre ideal para dirigir los destinos del estado, cuando en 2004 se había negado a aliarse con el PRI en la contienda por la presidencia municipal de Tijuana, precisamente porque el candidato tricolor era Hank Rhon.
Ahora, en el referido chat, un cibernauta cuestionó a Núñez Lozano acerca de su política aliancista (respeto la ortografía original): “Como es posible que hables de una imagen fresca, si cada que hay elecciones van y se coaligan con el PRI de los Gambia, Beltrones, HANK, Castro Trenti, etc?”.
Ésta fue la respuesta del dirigente pebecista: “Las Alinzas son con partidos, no con personas. Un partido se alia con otro por las propuestas q puedan llevar juntos, no por q este Hank, Beltrones u otros”.
El partido que surgió en 1998 precisamente porque los tradicionales (el PRI encabezando la lista) habían demostrado que la sociedad no era de su interés, nueve años más tarde fue convencido por el tricolor de que su propuesta era la mejor para la entidad…
¡Dios santo! Aún no salgo de mi sorpresa.
Si alguien me hubiera dicho todavía la noche anterior a que se diera la noticia, que el PEBC se aliaría con el PRI dominado por Hank Rhon –recordemos que el dirigente estatal de este último partido, Mario Madrigal Magaña, era y sigue siendo empleado del entonces alcalde tijuanense con licencia en sus negocios de apuestas–, yo lo hubiera negado rotundamente.
“No --hubiera contestado con toda seguridad--. Ya el PEBC se negó en 2004 a apoyar a Hank. Es una persona completamente indefendible, y el PEBC no se prestaría a ello. Conozco a los pebecistas y sé que no harían tal cosa”.
Sin embargo, la mañana del 1 de febrero de 2007 a bordo de un taxi me enteré de la nefasta noticia, por la portada de La Crónica. Llegué a mi escuela con la cabeza dándome vueltas, incrédulo por completo. Ninguno de los dirigentes pebecistas estaba localizable al teléfono, hasta que logré hablar con uno de los consejeros estatales.
“A Hank lo han acusado de muchas cosas pero no se le ha comprobado nada”, escuché el argumento al otro lado de la línea, en defensa de la alianza recién pactada. Me di cuenta entonces de que el diagnóstico que los fundadores del PEBC habían hecho en 1997 ya estaba superado: en aquel entonces el partido surgió como respuesta ante una sociedad que no era atendida por los gobiernos ni los partidos que se regodeaban entre vicios añejos, y que en muchos casos era agredida; pero en 2007,los pebecistas estaban ya convencidos de que en México se ha vivido –al menos en los últimos lustros— un Estado de Derecho donde se acabó la impunidad. Si Hank Rhon seguía libre era, pues, porque no había cometido ningún delito, y no porque –como muchos malpensados suponemos—el mismo sistema lo ha protegido.
En fin. La historia siguió su rumbo, y el PEBC perdió la curul que había logrado tres años antes en el Congreso local. Obtuvo, sí, dos regidurías (en Mexicali y en Playas de Rosarito, respectivamente) y la conservación de su registro, la verdadera razón --hay que reconocerlo con honestidad-- de tal alianza que lo llevó a entregarse al diablo y a los diablos.
Ya todo eso pasó. Hemos visto en estos dos años cómo el PEBC brilla por su ausencia en la arena político-social de Mexicali y del estado. En ocasiones logra colarse con alguna declaración, pero la mayor parte de las veces no lo vemos cuando brotan los conflictos en Baja California. Ahora que se acerca el proceso electoral local correspondiente a 2010, seguramente lo veremos y escucharemos con más frecuencia.
Políticos de allá… y de allá
Pues bien. Del chat con el dirigente pebecista pasé a su sitio de internet (http://www.pebc.org.mx/) y me topé con una sección que me llamó la atención de entrada. Se llama “Salón de la Fama”.
Habiendo sido prácticamente el único partido que en los últimos años mostró preocupación por la cultura –sobre todo por el interés personal que en ella tienen algunos de sus fundadores—, quise saber quiénes se encuentran ahí.
La página cuenta con tres categorías. La primera de ellas se titula “Empresarios Profesionales y Políticos”. Y las personas enlistadas ahí son:
- Arq. Cuauhtémoc Pérez Román (empresario –perteneciente o ligado al PRI aclaro que este comentario cizañoso es de mi cosecha--)
- Lic. Nezahualcóyotl Pérez Román (empresario¬–perteneciente o ligado al PRI--)
- URBI Desarrollos Urbanos S.A. de C.V. (“primera empresa bajacaliforniana que cotiza en bolsa” --y propiedad de los hermanos Pérez Román entlistados arriba--)
- Lic. Ernesto Ruffo Appel (“primer gobernador de oposición electo”)
- Lic. Héctor Terán (empresario… --¿no fue también gobernador del estado?--)
- Lic. Gastón Luken Garza (empresario –y precandidato panista a una diputación federal--)
- Bodegas de Santo Tomás S.A. de C.V. (empresa)
- Monte Xanic S.A. de C.V. (empresa)
- L.A. CETTO S.A. de C.V. (empresa)
No tengo ninguna razón para pensar lo contrario de tales personas y empresas… Pero la lista me pareció más hecha con pensamiento prianista que bajo el punto de vista de la sociedad --por la que supuestamente nació y pervive este partido local.
Está claro que el PEBC sólo ve personas honorables entre los empresarios vinculados al PRI y al PAN. ¿No hay políticos honorables y empresarios en los otros partidos, o en la sociedad civil apartidista? ¿No los hay entre las propias filas pebecistas? ¿El fundador de este partido, Jorge Núñez Verdugo, que es también empresario y fue diputado local, no tiene méritos para estar enlistado ahí? ¿El primer regidor pebecista tampoco merece estar en esa página? ¿El empresario Mario García Franco, quien fue fundador y consejero estatal del partido? ¿Los luchadores sociales que han entregado su vida a trabajar del brazo de las comunidades populares, tampoco?
Es deplorable que el propio PEBC no haga honor a su historia en su Salón de la Fama --ni a la historia política y económica de la entidad--, y tenga que recurrir a personajes del PRI y del PAN. ¿Estará lanzando guiños para una nueva alianza electoral, con quien se deje? (Perdón, pero sigo siendo malpensado).
¿Y el Caribucho?
En la categoría de “Cultura y Arte”, el Partido Estatal de Baja California considera como valores de nuestra entidad a la cantante Lupita D’Alessio (!¡) y a la actriz Felicia Mercado (más ¡!), en lo que parecería casi una pasarela del fenecido programa de Televisa Siempre en Domingo, si no fuera porque también aparece el pintor Gabriel Adame y otros artistas que la verdad no conozco y quienes --quiero suponerlo-- tienen calidad en su disciplina.
Brillan por su ausencia la mayor parte de los creadores que cotidianamente nos están dando muestras de su grandeza en el arte y la cultura, así como aquellos que han puesto su esfuerzo al servicio de la comunidad, trabajando a favor de la educación cultural de la población, particularmente de los niños y jóvenes.
Y de la sección de Deportes no opino, pues soy un ignorante en el tema. Pero supongo que, después del éxito de la Serie del Caribe, el PEBC entronizará en su página al empresario Dío Alberto Murillo. Y a lo mejor también al Caribucho.
Quiero suponer también que el Salón de la Fama del sitio web del Partido Estatal de Baja California es una sección en formación, que se irá incrementando paulatinamente.
Lo que me preocupa es que los primeros seleccionados pudieran ser un signo del porvenir pebecista: repartido entre el PRI y el PAN y con una mentalidad cultural de Televisa.
Espero que no, para bien no tanto de los propios pebecistas –personas honorables, no lo pongo en duda, aunque no comparto su actual proceder político--, sino de Baja California, que realmente necesita que el proyecto original de ese partido regional se recupere.
* La versión de archivo del chat está disponible en: https://www.frontera.info/ChatInteractivo/entrevista.aspx?numentrevista=1905).
**Aclaro, para quien no lo sepa, que desde 1998 y hasta el 1 de febrero de 2007 estuve prestando mis servicios al PEBC en el área de comunicación social.
martes, 17 de febrero de 2009
"¿Y creen que tienen derecho a estudiar?"

Y como toda voz crítica en un ambiente autoritario como el que padecemos, recibe pocas adhesiones. No es sencillo manifestar públicamente simpatías con sus posturas, que significan frecuentemente un abierto enfrentamiento con las fuerzas que se apoderaron de nuestra universidad hace varios lustros.
Crítico de la bufonada que es en verdad el proceso de sucesión rectoral –que conoce bastante bien, pues en dos ocasiones él participó en dicho proceso--, de la tomadura de pelo que significa toda esa campaña que nos quiere hacer creer que la UABC es lo máximo habido y por haber entre las universidades estatales de México --¿cómo estarán las otras universidades?, pregunto yo--, con frecuencia que espeluzna, pero que es necesaria, nos da cuenta de lo que verdaderamente ocurre en esta institución, con su conocimiento de vivir los hechos desde dentro.
Hace algunos meses denunció cómo la sucesión directiva en la Facultad de Derecho se realizó de una manera indigna, con la toma de posesión de un director interino hecha casi a escondidas. Y exigió al rector Gabriel Estrella Valenzuela que se diera marcha atrás, pues –argumentaba—ni la directora saliente ni el interino merecían ese trato.
Hoy nos informa que el amparo promovido por jóvenes a quienes se les negó la inscripción –no obstante haber obtenido buenos resultados en el examen de admisión—fue negado por dos de los tres magistrados del Cuarto Tribunal Colegiado de Circuito, después de –según dice en su artículo publicado este día en La Crónica—toda una campaña de los jueces del Tribunal Universitario de la UABC para que no se les concediera la protección jurídica que solicitaban.
Espero que la historia no termine con este episodio, aunque en su texto el abogado de los jóvenes –el mismo Solorio Ramírez, claro—no informa si se apelará esta decisión de los jueces Faustino Cervantes y Aguilar Santibáñez. Esperemos que sea factible efectuar todavía una apelación y estos jóvenes lo hagan.
En su columna “Punto Norte” publicada en La Crónica el 8 de septiembre del año pasado, el periodista Antonio Magaña resume así la primera parte de esta historia:
Trece jóvenes rechazados, quienes obtuvieron más de 4 mil puntos en el examen y cumplieron con todos los requisitos del proceso de selección, recurrieron ante el licenciado Solorio para que les ayudara a promover una demanda de nulidad ante el Tribunal Universitario, porque no fueron admitidos por la autoridad universitaria.
Expone el periodista que Solorio Ramírez:
sostiene que cientos de jóvenes que obtuvieron una buena puntación en el examen de admisión, “no fueron rechazados desde la perspectiva de los derechos, sino desde la perspectiva de la infraestructura, de los edificios, muebles, mesabancos, instalaciones y falta de profesores en la UABC”.
Es decir, para el abogado el derecho a la educación de los jóvenes está siendo vulnerado por cuestiones meramente presupuestales, administrativas. Tras un escritorio, pues, se toma la decisión de dañar el futuro, las esperanzas, las ilusiones de los trece estudiantes a quienes él ha representado, y junto con ellos de los miles que año con año se quedan sin poderse inscribir en nuestra universidad.
Qué lástima que los medios de comunicación que están tan al pendiente de los profesores de educación básica que no acuden un día a dar clases, cierran sus ojos ante estas realidades de la educación superior –la UABC es intocable para la mayoría de nuestros periodistas-- que sí destruyen proyectos de vida y arruinan a una persona, a familias enteras, sus pretensiones de mejorar sus condiciones de vida a través de la preparación profesional.
Pero afortunados somos de contar con personas de gran preocupación y compromiso social, como el abogado Daniel Solorio Ramírez, quien, a pesar de ser para muchos un “defensor de causas perdidas”, está dispuesto en todo momento a dar la batalla por la justicia.
No podemos negar ya que nuestra universidad necesita una buena sacudida, una amplia oreada que ventile sus procedimientos, que ponga sus reglamentaciones acordes con la realidad que estamos viviendo hoy día, que se convierta en verdad en el motor que necesita Baja California para incorporar a nuestros jóvenes no solamente al mundo de la maquila, sino al mundo del desarrollo social, económico y político. Que deje ya de formar borregos –“cimarrones”, les dice—y en su lugar forme seres críticos y constructivos para lograr una sociedad mejor.
Éste es el artículo publicado hoy por el maestro Daniel Solorio Ramírez:
2. Los estudiantes.
3. El Tribunal Universitario.
4. No pasarán.
Las políticas de admisión de la UABC son infalibles y nadie tiene derecho a enjuciarlas, dijeron los jueces en coro.
Algo ominoso, grave y riesgoso se esconde tras esas caritas inocentes. Son lobos con piel de oveja. Y de su abogado ni qué decir. Su malevolencia es proverbial. Y decididos a defender las políticas de la administración declararon la guerra a tan audaces jovencitos.
¡¡¡No pasarán!!! dijeron al unísono. Y así diciendo, en sesión plenaria desecharon de plano la demanda. Eso suena elegante, pero sólo es un portazo en la nariz. Eso les dieron.
5. Y la batalla sigue.
Desconcertados, los audaces jovencitos no se daban por vencidos y al igual que cualquier mexicano que todavía cree en las instituciones, pidieron amparo. No podían suponer que sus jueces pelearían con todo por su heroico desechamiento de plano.
Como si en ello les fuera la vida, los jueces cabildearon intensamente ante los magistrados del Cuarto Tribunal Colegiado de Circuito. Les hicieron creer que el caso era muy peligroso. Que si un amparo les obligaba a escuchar en juicio a esos jovencitos, sobrevendría el caos. Sentaría un nefasto precedente porque las autoridades de la UABC son infalibles.
Sus actos no pueden ser juzgados por el Derecho; quien diga lo contrario viene manipulado por las fuerzas del mal. No merece ni siquiera garantía de audiencia.
6. La sentencia de amparo.
Y dos magistrados federales se tragaron la píldora. Con un honroso voto en contra del magistrado Aguilar Moya, los magistrados Faustino Cervantes y Aguilar Santibáñez declararon vencedores a nuestros jueces universitarios. Se les pasó la mano. Mataron de más, dicen los jugadores profesionales. De los aspectos jurídicos del caso hay mucho qué decir. Mucho de interés público, desde luego.
La columna de Antonio Magaña citada aquí puede obtenerse en: http://www.lacronica.com/EdicionImpresa/EjemplaresAnteriores/BusquedaEjemplares.asp?numnota=590176&fecha=08/09/2008
domingo, 15 de febrero de 2009
Elka Chanilla elorduista-osunista (una más IV)

Hace ya seis años, en los inicios de la administración elorduista, el diario La Crónica tuvo un fuerte enfrentamiento con el entonces gobernador del estado, que lo llevó a perder publicidad oficial, con la merma en sus ingresos como consecuencia directa.
La empresa editorial denunció el hecho en las páginas del periódico y la noticia llegó a las esferas internacionales, a través de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), de la cual es socia. A nivel nacional, medios como el semanario Proceso –que hace casi tres décadas padeció una agresión semejante de parte del gobierno lopezportillista-- se sumaron a la denuncia.
En su Informe anual de la Relatoría para la Libertad de Expresión 2002*, publicado en la ciudad de Washington el 20 de diciembre de ese año, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), dependiente de la Organización de Estados Americanos (OEA) dio cuenta así de estos hechos:
En octubre de 2002, según información recibida, el gobierno estatal de Baja California canceló la publicidad oficial en el diario La Crónica y ha dificultado a los periodistas el acceso a la información pública. Después de publicar reportajes sobre la presunta corrupción del gobernador de Baja California, Eugenio Elorduy Walther, el diario La Crónica, miembro de Periódicos Healy, cadena periodística que opera en los estados del Noroeste de México, publicó varias denuncias por irregularidades que comprometen al gobernador --compras irregulares de vehículos, nepotismo en el gobierno e incrementos salariales para funcionarios efectuados en meses recientes.
La CIDH tomó como base al respecto un documento de la SIP [(SIP/IAPA), 18 de octubre del 2002].
Sin embargo, la familia Healy no tiene los tamaños de un periodista como Julio Scherer García. Éste logró que el semanario Proceso, bajo su dirección, salvara el escollo que representó la importante falta de ingresos por publicidad oficial.
Acá, por el contrario, La Crónica terminó doblando las manos. En la Semana Santa de 2003, el miércoles 16 de abril (casi cuatro meses después de publicado el informe de la CIDH), se deshizo de su reportero incómodo: el subdirector editorial Fernando Ruiz del Castillo –aunque mantuvo a su director general, Alfredo Ibarra Araiza.
Antes --según información que obtuve de primera mano--, el presidente y director general de la empresa, Juan Fernando Healy Loera, le había pedido a Ruiz del Castillo que publicara una carta donde prácticamente se disculparía con Elorduy Walther, pero al negarse el reportero llegaron a un acuerdo para indemnizarlo justamente, tras los casi treinta años en que éste había prestado sus servicios a la empresa, primero en El Imparcial, de Hermosillo, y luego en La Crónica.
Para sustituirlo nombraron a Sergio García Domínguez. Lo hicieron casi a escondidas de sus lectores, sin informar del cambio en la portada, sino en una nota perdida en la página 4 de la edición de ese miércoles. Estaban conscientes de que tal modificación en el organigrama del diario era una señal de doblegamiento ante el poder público.
De su empleado recién promovido, la empresa informó en la dicha nota (respeto la ortografía original):
García Domínguez (…) es originario de Chihuahua, Chihuahua, pero radica en Mexicali desde 1976.
El cambio editorial se dio pronto. El jueves 17 de abril, en la segunda edición bajo la responsabilidad ya de García Domínguez –quien en el semanario Sietedías se molestaba por mis reportajes y entrevistas donde criticaba a la UABC y me exigía que “fuera objetivo”--, bajo la firma colectiva de Elka Chanilla apareció el siguiente comentario, para que quedara perfectamente claro quién gobernaba entonces en el estado:
No hay duda que en el gobierno blanquiazul también hay emisarios del pasado.
La advertencia era clara ante quienes pretendieran dudar del poder que tenía --¿y aún tiene?—Eugenio Elorduy Walther. La Crónica ya no quería ser un emisario del pasado. Los tiempos eran otros y había que adecuarse a ellos.
La historia posterior es conocida: El diario mexicalense cerró filas con el mandatario estatal y lo defendió a capa y espada. Jugó abiertamente por el candidato panista a la gubernatura, el actual titular del Ejecutivo, y llegó al extremo de publicar una edición especial el mismo día de los comicios, donde decía todo lo que había callado acerca de la negra historia del candidato priísta Jorge Hank Rohn e incluso publicaba tendencias de la votación, con lo que violentaba la legislación electoral.
¿Y la ética? ¿Y el compromiso social? Los dueños de la empresa, los directivos y el equipo editorial al parecer jamás han oído hablar de tales cosas, o ya las olvidaron.
Y sigue la mata dando
Diariamente La Crónica nos demuestra cómo su compromiso es con el poder público formal, con los poderes fácticos, con la derecha y la ultraderecha católicas y empresarial, con el PAN y con los sectores afines del PRI.
¿Cuál es la función de Elka Chanilla? Servir a los juegos y enfrentamientos entre los miembros del poder y entre éstos y sus adversarios. No es infrecuente que lancen acusaciones sin fundamentarlas, publicándolas como rumores. Por lo mismo, no es infrecuente tampoco que reciban reclamos por la falsedad de sus acusaciones, y publican tales quejas sin el menor rubor.
Con Elka Chanilla, La Crónica da cierta apariencia de practicar un periodismo crítico. Pero los hechos reprobables a que hace referencia en la columna "Zona Sísmica" no los menciona en ninguna noticia, mucho menos en algún reportaje –de los pocos que elabora todavía su cuerpo de redacción–. A fin de cuentas, los directivos del periódico saben que es muy reducido el porcentaje de lectores que lee las páginas editoriales y pocos serán quienes se enteren de lo que la sociedad no debe saber.
Un ejemplo reciente de lo que evita hacer un periodista que sí es serio y profesional, guiado por principios éticos y con compromiso social, son los comentarios publicados el pasado viernes 30 de enero, donde Elka Chanilla critica que no se haya aprobado una ley a favor de las madres trabajadoras.
Y aunque menciona que tal negativa se originó en el Poder Ejecutivo, no se lanza contra el gobernador, ni contra el secretario general de gobierno, sino contra los diputados. Ninguna mención de la violación de la soberanía de los poderes del Estado, ni de la falta de sensibilidad social en la administración osunista.
Éstos son esos comentarios de Elka Chanilla (respeto su ortografía):
Reclaman a diputados
La combativa Martha Ofelia Lugo, representante de los ex braceros, les reclamó a los diputados de la alianza PAN-Panal-PES porque rechazaron una Ley que les daría un subsidio a las madres trabajadoras solteras, argumentando cuestiones “técnicas” y presupuestales.
Incluso el diputado panista Juan Manuel Molina se aventó la puntada de decir en ésa que llaman la más alta tribuna del Estado que este subsidio podría fomentar una paternidad irresponsable, igual y se mareó, por aquello de la “altura de la tribuna”.
Lo que sí quedó claro en este tema es que había una indudable consigna desde el Ejecutivo del Estado para que esta Ley fuera desechada de plano tal y como lo fue, a pesar de los pataleos de los diputados del PRI y del PVEM, Juan Macklis.
Lo curioso es que durante la votación de este dictamen, la diputada tijuanense Gloria Loza, quien preside la Comisión de Equidad y Género del Congreso, “se tiró a perder” y las madres trabajadoras solteras nomás no tuvieron defensa de quien en teoría estaría obligada a representarlas.
Otra que “ni pío” dijo fue la diputada Gina Cruz, quien aún preside el Congreso, y ni qué decir de la diputada por Tijuana Adriana Sánchez, aunque ella está en la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables.
Pues ¿dónde quedó el rollo del empoderamiento de la mujer? O ¿sólo se busca más poder para las mujeres en la política y más si son de ideología panista o similar? ¿Será que las madres solteras que trabajan y sacan adelante a su familia no tienen derechos ni necesitan que alguien alce la voz y la mano para votar por ellas?
Ni hablar, la congruencia estuvo ausente en la sesión de ayer del Congreso y mire donde se dio esto, en el salón de sesiones Benito Juárez, icono nacional de la congruencia y la tolerancia en cuestiones públicas, aunque a nuestros legisladores parece que esto se les olvida muy seguido.
Como es su estilo, La Crónica no publicó ninguna nota ni reportaje sobre este tema, pues ésos sí hubieran tenido más lectores. Y entonces sí, quizá se habría molestado el góber. Y para qué queremos. Tenemos muy claro quién es quien manda en Baja California. Ya no somos ni seremos emisarios del pasado.
domingo, 1 de febrero de 2009
Estado de Derecho vs. estado anómico

Siempre son agradecibles los artículos y ensayos del maestro Leopoldo Martínez Herrera, por toda la luz que arrojan para comprender la evolución y el estado de nuestro sistema político. Hace algunas semanas publicó en La Crónica un interesante artículo sobre este mismo tema (creo que el que apareció hoy es ése mismo), que le valió también comentarios elogiosos y no menos interesantes del también catedrático universitario Daniel Solorio Ramírez. Me parece que vale la pena reflexionar sobre el siguiente señalamiento que nos hace Martínez Herrera:
Leopoldo Martínez Herrera
1. El concepto de Estado de Derecho lo vamos a definir, para una mayor comprensión, a través de sus características y algunas de éstas son las siguientes:
- El poder del Estado y sus agencias se someten al control de la ley.
- La sociedad puede, sin distinciones, ser sancionada cuando incumple con el sistema de normas.
- La administración de la justicia debe garantizar la seguridad jurídica de todos los ciudadanos, garantizar la eliminación de cualquier tipo de inmunidad a todas las personas, la garantía por el estado sobre la observancia de los derechos humanos.
2. Respecto al estado anómico, algunas de sus características son las siguientes:
- Lo constituyen normas sociales de conducta que no son obligatorias para las personas,
- pueden imponerse a través de fuerzas no estatales,
- tiene carácter de particular,
- no es predecible ni por la autoridad ni por las personas.
En el primer caso, el Estado está en condiciones de crear un orden normativo formal que permite garantizar en primer lugar la seguridad, la confianza y el control de la autoridad y por el lado de los ciudadanos produce en consecuencia una conducta de lealtad, acatamiento y cumplimiento de los roles frente al Estado y la sociedad.
En el caso del estado anómico, existe un sistema de normativo informal y alternativo, el cual genera desconfianza hacia la autoridad, incertidumbre y ausencia de control de la autoridad, mientras que hacia la ciudadanía se produce un sentido de deslealtad y resistencia, cuando no de indiferencia de las leyes y de sus propios roles frente a la sociedad y el Estado.
La situación anterior es la que encontró precisamente en América Latina incluyendo en especial a México, el investigador alemán Peter Waldman. En el clímax de una sociedad anómica, ésta puede operar con dominio sobre el Estado de Derecho lo que puede ocasionar un Estado sin normas y con poca capacidad de conducción, ya que los mayores incentivos para las personas los encuentra en el denominado estado anómico.
Leopoldo Martínez Herrera es catedrático universitario y vocal ejecutivo del IFE.
Publicado el día de hoy en La Crónica. Obtenido de: http://www.lacronica.com/EdicionImpresa/ejemplaresanteriores/BusquedaEjemplares.asp?numnota=614582&fecha=1/2/2009
